《大同市高质量推进长城一号旅逛公沿线提质增效三年步履方案》曾经市人平易近同意，现印发给你们，请认实贯彻施行。为组织实施好我市长城一号旅逛公沿线提质增效步履，加速推进交旅融合高质量成长，按照省委、省和市委、市放置摆设，现连系现实制定本方案。为深切贯彻习总关于“四好农村”主要批示和视察山西主要讲话，正在我市长城一号旅逛公全线贯通的根本上，集聚各方劣势资本，强化多方要素保障，从2025年起，操纵3年时间，全面实施大同长城一号旅逛公沿线提质增效步履，持续完美慢行、景不雅、办事、消息配套系统，做实做细“交通＋”“旅逛＋”文章，逐渐建立布局合理、设备完美、功能齐备、特色凸起、办事优秀的旅逛公系统，绘就全域旅逛新篇章。2025年，沉点配套功能齐备的旅逛办事设备。增设驿坐9个、不雅景台10个、旅逛茅厕18个，规划加油坐零售网点4个；扶植5G基坐79个，旅逛公沿线通信收集信号无效笼盖；旅逛公标记标识和旅逛标记进一步完美。持续提拔沿线域，旅逛公及办事设备列养率达100％，优秀率达95％以上。2026年，沉点打制优良便利的文旅公共办事。旅逛公沿线驿坐、营地、不雅景台、充电桩、通信收集信号等满脚出行需求。旅逛业态愈加丰硕，旅逛产物供给较着扩大，旅逛办事程度显著提拔。共同搭建全省文旅消息办事总平台，确保旅客聪慧化、消息化、便利化出行程度获得提拔。2027年，沉点提拔产融合的分析成长效益。旅逛公况程度连结优秀，域整洁漂亮，多部分协同监管机制愈加完美。新增国度5旅逛景区1家、4旅逛景区2家、3旅逛景区5家，评选省级村落旅逛沉点村镇8个，文化旅逛业添加值占P比沉达5％。公带动沿线特色农业、养殖业、文化创意、体育休闲等财产成长潜能充实凸显，办事文旅财产高质量成长和推进村落复兴计谋的能力较着提拔。1．加速旅逛公提质和竣（交）工验收。加速推进我市旅逛公落成项目交工验收，对提出的工程质量缺陷等问题进行返工修复、期限整改，交工验收后及时放置养护办理。通车试运营2年以上的项目，加速工程决算审计和档案拾掇，尽快完成完工验收。（市交通运输局担任指点，各县（区）人平易近担任落实）2．提拔旅逛公素质平安程度。深切实施公生命平安防护工程、灾祸防治工程，以急弯陡坡、临水临崖、现患段口、办事设备等为沉点，完美护栏、标记标线、防护警示、视线等安防设备。加强专业应急救援步队扶植，做好旅逛公沿线平安出产和办理工做，强化天然灾祸等突发事务应对，营制平安不变的出行。（市交通运输局、市、市应急办理局、省公局大划一按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）3．加强旅逛公日常管养工做。持续深化农村公管养体系体例，进一步健全“长制”长效运转机制，有序推进旅逛公根本数据更新工做。加强“一三方”联勤联动机制下的结合法律，严酷施行《山西省旅逛公办理法子》，严酷落实沉载、危化品车辆驶入等要求。加大日常管养投入力度，市县两级人平易近按照分级担任的准绳将日常养护资金和机构人员运转经费列入本级财务预算。激励成立搀扶取市场化运转相连系的养护模式，摸索推广旅逛公灾毁安全，奉行集中养护，提高养护专业化、机械化、规模化程度。提拔面手艺情况从动化检测比例，具备前提的段2025年实现全笼盖。明白旅逛办事设备监管从体并纳入日常管养，成立办事设备档案，当令抽检和评定运转情况。（市交通运输局、市、市财务局、市文化和旅逛局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）4．完美旅逛办事设备。按照《黄河、长城、太行三个一号旅逛公沿线办事设备设置导则（试行）》，连系沿线旅逛资本分布和旅客出行需要，因地制宜布设驿坐、营地、不雅景台、泊车场、旅逛茅厕等办事设备，结构完美充电桩、5G基坐和加油坐等设备。全面提拔旅逛公从线沿线村庄办事程度，激励推广“依托村落建驿坐”和操纵现有泊车场提拔为营地的扶植模式，鞭策旅逛公沿线具备前提的村党群办事核心完美便平易近设备，系统性推进党群办事核心阵地系统功能扶植，强化功能无效供给。加速规范设置旅逛公标记标识和旅逛标记，完美高速公、国省干线、“四好农村”等标记标识，建立同一规范、条理分明、指取指景相协调的全域标记消息系统，为旅客出行供给便当。（市文化和旅逛局、市交通运输局、市工业和消息化局、市农业农村局、市商务局、市能源局、省公局大划一按职责分工担任指点，各县（区）人平易近、大同高速公办理无限公司担任落实）5．拓展交通枢纽节点旅逛功能。依托机场、高铁坐、汽车客运坐等交通枢纽，鞭策新改建旅逛集散核心等功能区域，完美旅客换乘、客运专线、接驳接送、汽车租赁、票务代办署理、消息征询、文化展现等功能。提拔高速公办事区文化和旅逛办事功能，连系大同现实打制一批特色从题办事区。拓展已投入运营的驿坐、营地等旅逛办事功能，实施驿坐提拔工程，向省级从管部分保举10个驿坐做为典型，指导驿坐尺度化、特色化成长。（市交通运输局、市文化和旅逛局、市商务局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近、大同高速公办理无限公司担任落实、协调）（三）实施旅逛公沿线．开展农村人居整治提拔步履。把旅逛公驿坐所正在村优先纳入精品示范村、提档升级村扶植，组织所有村庄全面开展整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等，整治残垣断壁，同步整治景区、河流、农田等区域垃圾乱堆乱扔问题，持续完美农村糊口垃圾收集、转运和措置等设备，确保农村糊口垃圾收运措置系统运转优良。分类梯次推进糊口污水管理，推广“先建后补、以代补”体例，务实推进农村改厕1万余座，全面营制生态宜居、乡风文明的人居。（市农业农村局、市生态局、市城市办理局、市水务局、市文化和旅逛局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）7．绿化美化公沿线景不雅。科学设置可持续、低、地区特色明显的侧动物景不雅，因地制宜建立景不雅小品。开展村落绿化美化步履，指导村平易近打制“斑斓天井”，推进丛林村落扶植。好旅逛公沿线原有天然景不雅、乡土景不雅、文物奇迹等，提拔域景不雅全体性、特色性。持续推进“田分炊”“宅分炊”，打制“畅、安、舒、美、绿”的通行。（市交通运输局、市农业农村局、市文化和旅逛局、市文物局、市规划和天然资本局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）8．提档升级旅逛产物业态。依托汗青文假名城、文旅康养集聚区及汗青文假名村名镇、保守村子，村落旅逛沉点村镇，培育一批旅逛名镇名村。鞭策北岳恒山景区创开国家5旅逛景区。开辟顺应现代消费需求的非遗文创产物，培育非遗旅逛体验传承地和非遗街区，新认定非遗工坊5个。加强旅逛公沿线文物操纵工做，让文物为旅逛赋能，让大同文化价值符号“活”起来、“潮”起来，提拔大同故事力取影响力。（市文化和旅逛局、市住房和城乡扶植局、市文物局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）9．完美财产要素系统。因地制宜摸索扶植美食街区、风味特色街区，建立特色餐饮系统。支撑商务酒店、精品平易近宿、度假酒店、从题酒店、露营地、汽车旅店等住宿新业态扶植。激励文创企业取沉点景区深度合做，鞭策特色品牌创意、出产、发卖全链条成长，建立品牌矩阵。连系文化遗产、从题文娱、精品演艺、商务会展、城市休闲、体育活动、生态旅逛、村落旅逛、医养康养等打制焦点产物，完美财产链条，满脚市场多样化需求。（市文化和旅逛局、市商务局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）10．打制从题旅逛线。冲破区域边界，深度挖掘旅逛公沿线长城、晋商、古建、风俗、北魏文化等元素，打制全季候、全时段、全周期的产物组合和线套餐。将沿线现有成熟产物串珠成线，连系城镇安步、村落寻美、奇迹研学、文明探源、山林避暑、红色巡逛、非遗体验、天然探秘等从题，推出一批集灵通、逛憩、体验、活动、健身、文化、教育等复合功能于一体的特色从题线，构成“逐个特色、逐个从题”的多样化、差同化旅逛线产物。（市文化和旅逛局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）11．提拔聪慧旅逛出行体验。持续推进数智赋能，推广“数字化赋能云冈石窟艺术行走世界”成功经验，激励和支撑沿线景区景点取文化机构开辟打制数字演艺、数字展览取沉浸式场景，不竭丰硕旅客旅逛体验。加速旅逛公笼盖和办事功能点位、提拔旅逛聪慧化、便当化程度。（市文化和旅逛局、市、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市景象形象局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）（五）实施旅逛公沿线．推进农业农村成长。立脚旅逛公沿线村庄财产根本，优化财产结构，支撑特色农业财产，带动现代设备农业、农产物精湛加工等成长，拓展农业多种功能。操纵现有政策，指导具有住房的农户通过出租、入股、合做等体例盘活操纵闲置农房。鼎力成长村落旅逛，支撑沿线村庄因地制宜培育生态旅逛、红色旅逛、丛林康养、休闲露营、稼穑体验、帐篷经济、农村电商、曲播带货等新财产新业态。连系国度“百县千乡万村”村落复兴示范建立要求，推进扶植精品示范村25个、提档升级村200个。积极申报全国休闲农业沉点县、中国斑斓休闲村落。（市农业农村局、市文化和旅逛局、市商务局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）13．深化客货邮融合成长。深化客货邮分析办事坐、合做运转线年根基建成“一点多能、一网多用、功能集约、便当高效”的农村运输办事新模式，巩固农村寄递物流办事全笼盖工做成效，通顺“农产物上行、工业品下行”渠道。提拔我市名特优产物的影响力和合作力。（市交通运输局、市商务局、市邮政办理局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）14．提质升级消费业态。加强山西特色饮食物牌、老字号、名特优产物取旅逛公沿线驿坐对接，绘制大同长城一号旅逛公美食地图，提拔沿线餐饮、住宿、购物等消费质量。鞭策正在旅逛公沿线主要景区景点、交通枢纽及流量较大的加油坐等节点，扶植一批集旅客办事、业态集聚、宣传展现等功能于一体的分析办事核心，满脚旅客消费便当化需求。（市商务局、市文化和旅逛局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）15．成立部分协同监管机制。“从导、部分协同、表里联动、多元管理”的准绳，成立完美结合审批、结合会商、结合法律机制，鞭策旅逛、交管、市场、交通等监管部分消息共享。激励合适前提的旅逛企业参取旅逛办事设备运营办理，构成域资本、数据资本、办事资本一体化的协同共享机制。（市级专班单元按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）16．加强旅逛办事指点监管。加强旅逛公沿线相关运营从体办事质量监管，落实培训上岗、健康从业、产物达标、办事规范等要求，共同相关省级部分成立信用评价系统，健全旅逛办事“好差评”轨制，对旅客反馈问题及时回应，提拔出逛体验感和办事对劲度。开展旅行社、导逛、旅逛住宿办事质量提拔步履，奉行“首席质量官”“标杆办事员”轨制，营制旅逛敌对型。（市级专班单元按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）17．加大人才培育储蓄力度。加强人才步队扶植，培育旅逛办事相关行业高本质手艺技强人才，做才利用、职称评定、职业技术评价工做。按期举办办事技术大赛，开展专题培训，提高行业从业人员技术程度，提拔各层级专业能力本质。（市级专班单元按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）18．持续做好旅逛公宣传推介勾当。依托大同长城一号旅逛公构成的城景通、景景通劣势，从汗青纵深、地舆人文、成长变化和平易近生改善等视角，深切挖掘、全景展示大同长城一号旅逛公沿线的汗青文化、风俗风情、绿水青山、红色印记、财产成长等资本，进一步讲好旅逛公沿线各范畴高质量成长故事。（市委宣传部、市交通运输局等按职责分工担任指点，各县（区）人平易近担任落实）（一）加强组织带领。专班各单元要高度注沉旅逛公全线贯通“后半篇文章”，连系各自职责认实做好旅逛公提质增效相关工做，严酷遵照“省级统筹、市负总责、县为从体”的扶植办理体系体例和“从导、交旅农协调、部分协做”的工做机制，构成工做合力。各县（区）要按时制定专项方案并成立工做专班，充实阐扬专班统筹协调感化，积极处理推进中的堵点难点，确保各项使命成功完成。（二）强化要素保障。专班各单元要优化简化旅逛公及办事设备项目扶植前期立项、用地、用电等审批法式，强化相关要素保障。市成长和委员会要优先将沿线旅逛办事设备列入市级沉点工程项目清单，市、县发改和行政审批部分将相关工做纳入行政审批“绿色通道”，提高审批效率；市规划和天然资本局要支撑并鞭策旅逛办事设备纳入相关层级和类此外河山空间规划，保障扶植用地需求；市县两级要按照财务事权取收入义务划分准绳，摸索多元融资渠道，争取贸易性、开辟性、政策性等金融机构信贷资金，吸引更多社会本钱参取；电力部分要完美配套电力设备，简化箱变电力报拆法式，加速用电审批，做好沿线用电保障。（三）做好消息。各县（区）和市相关部分要压实义务、自动做为，立脚权限和职责，加强我市长城一号旅逛公沿线提质增效步履中的指点和日常督导办事，放置专人按要求工做进展。同时，市专班办公室将当令听取各县（区）专班工做推进环境，领会扶植底数，控制推进进度。
